各州(市)教育體育局,局機(jī)關(guān)各處(室)、各直屬單位:
《云南省體育賽事活動管理實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)云南省體育局黨組會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
云南省體育局
2024年2月5日
(此件公開發(fā)布)
云南省體育賽事活動管理實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)全省體育賽事活動的監(jiān)管服務(wù),促進(jìn)體育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國體育法》《全民健身?xiàng)l例》《體育賽事活動管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合全省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所指的體育賽事活動,是指在云南省內(nèi)依法舉辦的各級各類體育賽事活動的統(tǒng)稱。
第三條 體育賽事活動應(yīng)當(dāng)做到:
(一)政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,建立健全體育賽事活動管理工作機(jī)制,全面加強(qiáng)體育賽事活動安全監(jiān)管。
(二)實(shí)行分級分類管理。對在全省范圍內(nèi)舉辦的國際性、全國性、全省性、地區(qū)性等參賽范圍和競技、群眾、商業(yè)等類別的體育賽事活動,按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工實(shí)行分級管理和分類指導(dǎo)。根據(jù)深化體育領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)賽前研判、賽中指導(dǎo)和賽后評估,不斷提高體育治理體系和治理能力水平。
(三)優(yōu)化體育賽事活動服務(wù)。圍繞賽事活動需求,在宣傳引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、安全培訓(xùn)等方面不斷優(yōu)化服務(wù),建立健全體育賽事活動指導(dǎo)和服務(wù)制度。
云南省體育局負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)體育賽事活動的監(jiān)管。州市及以下人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)體育賽事活動的監(jiān)管。
云南省體育總會、州市及以下體育總會、全省性體育協(xié)會及其他體育協(xié)會(以下簡稱體育協(xié)會)應(yīng)充分發(fā)揮職能,按照法律法規(guī)及各自章程負(fù)責(zé)相關(guān)體育賽事活動的組織、服務(wù)、引導(dǎo)和規(guī)范。
第四條 體育賽事活動舉辦應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、公開、公平、公正、誠信、文明、綠色、簡約、廉潔的原則。鼓勵融入或體現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化特色和地域特點(diǎn),培育云南本地特色的賽事活動品牌。
第五條 本實(shí)施辦法所稱主辦方是指發(fā)起舉辦體育賽事活動的自然人、法人和非法人組織;承辦方是指具體負(fù)責(zé)籌備、實(shí)施體育賽事活動的自然人、法人和非法人組織;協(xié)辦方是指提供一定業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者物質(zhì)及人力支持、協(xié)助舉辦體育賽事活動的自然人、法人和非法人組織。體育賽事活動組織者(主辦方、承辦方、協(xié)辦方等,以下同)應(yīng)當(dāng)履行安全保障義務(wù),對體育賽事活動安全負(fù)責(zé),賽前應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議方式約定權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工。
第六條 各級體育行政部門按照“屬地管理”原則履行監(jiān)管服務(wù)職責(zé)。
第二章 體育賽事活動申辦、審批和備案
第七條 省體育局、省體育總會主辦或與其他省直單位共同主辦的全省綜合性運(yùn)動會,由州市人民政府按照申辦綜合性運(yùn)動會的相關(guān)規(guī)定申辦,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后舉辦。
州市及以下人民政府以及體育行政部門主辦的所轄區(qū)域內(nèi)的綜合性運(yùn)動會自行確定申辦辦法。
第八條 申辦國際體育賽事活動,應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)批,未經(jīng)批準(zhǔn),不得申辦。
國家體育總局(以下簡稱體育總局)相關(guān)單位或全國性單項(xiàng)體育協(xié)會與我省共同主辦但由體育總局相關(guān)單位或全國性單項(xiàng)體育協(xié)會主導(dǎo)的國際性體育賽事活動,需列入體育總局外事活動計(jì)劃,由各級體育行政部門或各級地方人民政府同意后報(bào)省體育局審批,需將省人民政府作為主辦或者承辦單位的應(yīng)報(bào)省人民政府審批。
省內(nèi)自行主辦,或與體育總局相關(guān)單位或全國性單項(xiàng)體育協(xié)會共同主辦但由省內(nèi)主導(dǎo)的國際體育賽事活動,由各級體育行政部門或各級地方人民政府同意后報(bào)省體育局或省人民政府審批,不列入體育總局外事活動計(jì)劃,但應(yīng)統(tǒng)一向體育總局備案。
其他商業(yè)性、群眾性國際體育賽事活動,應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理”原則,根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。州市及以下體育行政部門提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
第九條 舉辦需要行政許可的體育賽事活動,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理。
第十條 境外非政府組織在云南省內(nèi)舉辦體育賽事活動,應(yīng)當(dāng)依法登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。未登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)需要在境內(nèi)開展臨時體育賽事活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省體育局同意,并報(bào)省公安廳備案,同時應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》和體育總局關(guān)于境外非政府組織在境內(nèi)開展體育活動的相關(guān)管理規(guī)定。
全國性單項(xiàng)體育協(xié)會代表中國參加相應(yīng)的國際單項(xiàng)體育組織,任何組織和個人在省內(nèi)主辦或承辦相應(yīng)的國際單項(xiàng)體育協(xié)會組織的體育賽事活動,應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的全國性單項(xiàng)體育協(xié)會協(xié)商一致,如暫未設(shè)立全國性單項(xiàng)體育協(xié)會的,應(yīng)當(dāng)與體育總局相應(yīng)運(yùn)動項(xiàng)目管理中心或相關(guān)單位協(xié)商一致。
第十一條 任何組織和個人在省內(nèi)主辦或承辦相應(yīng)的全國性單項(xiàng)體育協(xié)會組織的體育賽事活動,應(yīng)當(dāng)與省級單項(xiàng)體育協(xié)會及省體育局協(xié)商一致,如暫未設(shè)立省級單項(xiàng)體育協(xié)會的,應(yīng)當(dāng)與省體育局協(xié)商一致。
第十二條 省體育局主辦的體育賽事活動將根據(jù)全國性單項(xiàng)體育協(xié)會或體育總局相應(yīng)運(yùn)動項(xiàng)目管理中心的有關(guān)規(guī)定對承辦方的工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),視情下發(fā)督查通知并抄送當(dāng)?shù)厝嗣裾?/span>
第十三條 任何組織和個人在省內(nèi)舉辦的國際和國內(nèi)體育賽事活動,需由省體育局或省體育總會共同主辦或承辦的,應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理”的原則提前六十日報(bào)省體育局批準(zhǔn)同意。需由省體育局或省體育總會作為指導(dǎo)單位的,原則上須報(bào)州市人民政府同意。未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個人不得將省體育局或省體育總會作為賽事活動的參與單位。
州市人民政府主辦的體育賽事活動經(jīng)省體育局同意后可以將省體育局作為聯(lián)合主辦單位。
區(qū)縣人民政府主辦的體育賽事活動,經(jīng)區(qū)縣體育行政部門報(bào)州市體育行政部門同意后,州市體育行政部門可以和區(qū)縣人民政府共同作為主辦單位。
其他有具體報(bào)備時間要求的體育賽事活動從其規(guī)定。
需要申報(bào)審批或備案的體育賽事活動,主辦方應(yīng)當(dāng)至少在開賽前五十日提出審批申請或者備案申請,并提供以下材料:
(一)審批表(備案表)。包括賽事的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主辦、承辦、協(xié)辦單位、參賽規(guī)模等。賽事時間應(yīng)至少包括籌備期、競賽期及結(jié)束期等階段的起始時間及截止時間;室內(nèi)賽事活動的地點(diǎn)應(yīng)具體至門牌號,室外賽事活動的地點(diǎn)應(yīng)提供賽事區(qū)域或賽事路線;賽事活動的內(nèi)容應(yīng)包括競賽規(guī)程、實(shí)施方案、秩序冊、競賽日程表等。
(二)賽事組織方案、應(yīng)急預(yù)案(含安全工作方案)、賽事“熔斷”機(jī)制、輿情應(yīng)對方案等,并明確各方工作責(zé)任。
1.賽事組織方案應(yīng)包括:組委會、競賽規(guī)程、裁判員選派、比賽場地設(shè)施設(shè)備、參賽指引等內(nèi)容,有需要的還應(yīng)有比賽儀式組織、志愿者團(tuán)隊(duì)保障等內(nèi)容。
2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括:安全工作方案(風(fēng)險隱患排查、安保工作方案等)、應(yīng)急救援、醫(yī)療保障、消防、自然災(zāi)害等內(nèi)容。
3.賽事“熔斷”機(jī)制應(yīng)包括:啟動條件、程序、處置措施、法律后果等內(nèi)容。
4.輿情應(yīng)對方案應(yīng)包括:工作原則、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)、處置程序及方法、輿情風(fēng)險點(diǎn)預(yù)判分析等內(nèi)容。
5.其他體育行政部門要求的方案。
(三)承辦方、協(xié)辦方辦賽條件和資質(zhì)相關(guān)證明材料。
第十四條 除第八、九條規(guī)定外,省體育局對全省范圍內(nèi)的體育賽事活動一律不做審批。體育賽事活動涉及公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等其他部門規(guī)定需要審批的,主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理。
州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)按照各級有關(guān)規(guī)定,減少體育賽事活動審批;對保留的審批事項(xiàng),不斷優(yōu)化服務(wù)。
州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門建立對商業(yè)性、群眾性大型體育賽事活動聯(lián)合“一站式”服務(wù)機(jī)制或部門協(xié)同工作機(jī)制。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人均可依法組織和舉辦體育賽事活動。
第十五條 體育賽事活動的名稱應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)與舉辦地域和體育賽事活動的項(xiàng)目內(nèi)容相一致;
(二)與主辦方開展活動的行業(yè)領(lǐng)域和人群范圍相一致;
(三)與其他自然人、法人或非法人組織舉辦的體育賽事活動名稱有實(shí)質(zhì)性區(qū)別;
(四)不得侵犯其他自然人、法人或非法人組織的合法權(quán)益;
(五)不得含有欺騙或可能造成公眾誤解的文字;
(六)不得使用具有宗教含義的文字;
(七)按照國家法律法規(guī)、政策要求使用“一帶一路”“金磚國家”“上合組織”等含有政治、外交屬性的文字;
(八)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第十六條 中央和國家機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位、全國性社會組織主辦或承辦的國際性、全國性體育賽事活動,名稱中可以使用“世界”“國際”“亞洲”“中國”“全國”“國家”等字樣或具有類似含義的詞匯,其他體育賽事活動不得使用與其相同或類似的名稱。
第十七條 省級機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位、全省性社會組織主辦或承辦全國性、全省性體育賽事活動,名稱中可以使用“中國”“全國”“全省”“云南”等字樣或具有類似含義的詞匯,其他體育賽事活動不得使用與其相同或類似的名稱。
第十八條 省內(nèi)舉辦的體育賽事活動的名稱必須按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用“瀾滄江-湄公河合作”等含有政治、外交屬性的文字,若需使用該類字樣的詞匯則應(yīng)由各級體育行政部門或各級地方人民政府同意后再征求省體育局和省政府外事辦公室意見。
第三章 高危險性體育賽事活動許可
第十九條 舉辦高危險性體育賽事活動實(shí)施行政許可。
縣級以上人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)高危險性體育賽事活動的行政許可工作;設(shè)區(qū)的州市內(nèi)跨縣(市、區(qū))舉辦的高危險性體育賽事活動,由州市級體育行政部門負(fù)責(zé)許可工作;跨設(shè)區(qū)的州市舉辦的高危險性體育賽事活動,由云南省體育局負(fù)責(zé)許可工作;跨省舉辦的高危險性體育賽事活動,需分別向云南省體育局和其他相關(guān)省(市)級體育行政部門提出申請,按當(dāng)?shù)伢w育行政部門對高危險性體育賽事活動許可要求辦理。
各級體育行政部門應(yīng)根據(jù)體育總局《體育賽事活動管理辦法》《關(guān)于做好高危險性體育賽事活動管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定做好高危險性體育賽事活動的相關(guān)管理工作。
高危險性體育賽事活動的主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)條件和要求從嚴(yán)進(jìn)行審查,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十條 高危險性體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)向體育行政部門提出申請,并提交下列材料:
(一)申請書。申請書應(yīng)當(dāng)包括體育賽事活動的名稱、時間、地點(diǎn)、規(guī)模、主辦方、承辦方、協(xié)辦方、參賽條件等內(nèi)容;
(二)專業(yè)技術(shù)人員的資格或資質(zhì)證明材料;
(三)場地、器材和設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的說明性材料;
(四)主辦方、承辦方、協(xié)辦方等體育賽事活動組織者用以約定各方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工的書面協(xié)議;
(五)風(fēng)險評估報(bào)告、風(fēng)險防范及應(yīng)急處置預(yù)案、安全工作方案、醫(yī)療保障及救援方案、賽事活動“熔斷”機(jī)制、賽事活動組織方案等材料;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十一條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查,并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)舉辦的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第二十二條 書面決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)高危險性體育賽事活動主辦方、承辦方、協(xié)辦方和負(fù)責(zé)人姓名;
(二)高危險性體育賽事活動名稱、時間、地點(diǎn)、規(guī)模、參賽條件等基本信息;
(三)實(shí)地核查情況;
(四)批準(zhǔn)情況。
第二十三條 因特殊原因需要變更申請材料或取消高危險性體育賽事活動的,體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)在體育賽事活動開始前向作出行政許可決定的體育行政部門申請辦理變更或取消手續(xù)。體育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,根據(jù)情況作出新的許可決定或者撤銷原許可決定。
第二十四條 上級體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級體育行政部門實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,及時糾正行政許可實(shí)施中的不當(dāng)和違法行為。
第二十五條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布高危險性體育賽事活動行政許可情況。
第四章 體育賽事活動組織
第二十六條 體育賽事活動的主辦方負(fù)責(zé)對體育賽事活動的全面組織,提出體育賽事活動籌備組織方案(包括賽事活動名稱、規(guī)模、競賽規(guī)程、經(jīng)費(fèi)來源等),發(fā)布賽事文件,向參賽各方告知“熔斷”機(jī)制啟動條件、程序、處置措施、法律后果等內(nèi)容,任命技術(shù)代表、糾紛解決委員會成員、總裁判長及委派主要裁判等;與承辦方共同建立組委會等組織機(jī)制,根據(jù)需要組建競賽、安全、新聞、醫(yī)療、場地保障等專門委員會或工作機(jī)構(gòu),明確舉辦體育賽事活動的責(zé)任分工,協(xié)同合作。
承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育賽事活動組織方案做好體育賽事活動各項(xiàng)保障工作,確保體育賽事活動的安全;召開賽事活動風(fēng)險研判分析會議,制定風(fēng)險防范及應(yīng)急處置預(yù)案和安全工作方案等保障措施,并督促落實(shí)。主辦方直接承擔(dān)體育賽事活動籌備和組織工作的,履行承辦方責(zé)任。
協(xié)辦方應(yīng)當(dāng)確保其提供的產(chǎn)品、設(shè)施或服務(wù)的質(zhì)量和安全。
場地空間、器材提供方或管理者應(yīng)當(dāng)盡到安全保障義務(wù),遇有突發(fā)情況在力所能及的范圍內(nèi)協(xié)助承擔(dān)應(yīng)急救援等救助任務(wù)。
體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全體育賽事活動“熔斷”機(jī)制,提升體育賽事活動突發(fā)事件的應(yīng)對能力。
第二十七條 大型或重要體育賽事活動的組委會應(yīng)當(dāng)建立黨組織或臨時黨組織,開展黨的活動,發(fā)揮黨建對體育賽事活動的政治引領(lǐng)作用。
第二十八條 體育賽事活動的主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,配備具有相應(yīng)資格或資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場地、器材和設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)通信、網(wǎng)信、醫(yī)療、衛(wèi)生、食品、交通、消防、安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援、氣象、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)措施,做好志愿者的招募、培訓(xùn)、保障和激勵等工作。
體育賽事活動對參賽者身體條件有特殊要求的,主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)要求其提供符合體育賽事活動要求的身體狀況證明,參賽者應(yīng)予以配合。
體育行政部門主辦的體育賽事活動,應(yīng)當(dāng)主動購買公眾責(zé)任保險。大型體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)和參與者協(xié)商投保體育意外傷害保險。高危險性體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)投保體育意外傷害保險。鼓勵其他體育賽事活動組織者、參與者購買公眾責(zé)任保險或意外傷害保險。
鼓勵賽事組織單位運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)為賽事安全保障、競賽組織、賽事服務(wù)提供有力支撐,推動體育智慧化、科學(xué)化發(fā)展。
第二十九條 主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)裁判員管理的有關(guān)規(guī)定,按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定體育賽事活動的裁判員。
第三十條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)提前通過網(wǎng)絡(luò)或新聞媒體等途徑向社會公開主辦的體育賽事活動。
鼓勵或支持其他體育賽事活動主辦方在體育賽事活動舉辦前,通過包括政府網(wǎng)站在內(nèi)的多種途徑,向社會公布競賽規(guī)程,公開體育賽事活動的名稱、時間、地點(diǎn)、主辦方、承辦方、協(xié)辦方、參賽條件及獎懲辦法等基本信息。
第三十一條 體育賽事活動的名稱、標(biāo)志、徽記、吉祥物、口號、舉辦權(quán)、賽事轉(zhuǎn)播權(quán)和其他無形資產(chǎn)權(quán)利受到法律保護(hù),主辦方和承辦方可以進(jìn)行市場開發(fā)依法依規(guī)獲取相關(guān)收益,任何組織和個人不得侵犯。
省體育局(含直屬單位)、省體育總會主辦或承辦的體育賽事活動,承辦方可以將“云南體育”徽標(biāo)作為宣傳標(biāo)識;體育彩票公益金全額或部分資助的體育賽事活動需按照《體育彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行宣傳。
未經(jīng)體育賽事活動組織者等相關(guān)權(quán)利人許可,任何組織和個人不得以營利為目的采集或者轉(zhuǎn)播體育賽事活動現(xiàn)場圖片、音視頻等信息。
體育賽事活動主辦方、承辦方應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)權(quán)利保護(hù)意識,主動辦理商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)手續(xù),通過合法手段保護(hù)體育賽事活動相關(guān)權(quán)益。
第三十二條 體育賽事活動因自然災(zāi)害、政府行為、社會異常事件等因素確需變更時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模或取消的,主辦方應(yīng)當(dāng)在獲得相關(guān)信息后及時公告。因變更或取消體育賽事活動造成承辦方、協(xié)辦方、參與者、觀眾等相關(guān)方損失的,主辦方應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議依法予以補(bǔ)償。
第三十三條 建立體育賽事活動“熔斷”機(jī)制。
(一)州市及以下體育行政部門應(yīng)了解轄區(qū)適合舉辦體育賽事活動所具備的自然資源和環(huán)境條件等,主動會同同級公安、應(yīng)急、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管和氣象等部門建立協(xié)同工作機(jī)制。
(二)鼓勵體育賽事活動組織者在賽事活動舉辦過程中組建成立“熔斷”研判專家組(不少于三人),為“熔斷”賽事活動提供決策建議。專家組的成員應(yīng)包括:賽事活動領(lǐng)域?qū)<遥ㄟM(jìn)行本項(xiàng)目賽事活動學(xué)習(xí)研究或從事賽事活動管理等時間在5年以上)、具有相應(yīng)資格或資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員、體育賽事活動組織部門具體負(fù)責(zé)人等。
(三)主辦方、承辦方、協(xié)辦方等體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注氣象、水利、地震、自然資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門發(fā)出的預(yù)警信息及有關(guān)災(zāi)害、事故信息,遇有下列直接或可能與體育賽事活動舉辦相關(guān)聯(lián)的突發(fā)情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時啟動“熔斷”機(jī)制,中止比賽:
自然災(zāi)害,包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等;
事故災(zāi)難,包括各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共體育設(shè)施和設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;
公共衛(wèi)生事件,包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等;
社會安全事件,包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等;
其他可能導(dǎo)致不再具備辦賽條件的。
(四)體育賽事活動組織者無法判定是否啟動“熔斷”機(jī)制時,應(yīng)采取以下措施:
競賽組織工作負(fù)責(zé)人或技術(shù)代表有權(quán)直接向賽事活動所在地的州市及以下體育行政部門報(bào)告,州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)立即作出是否中止比賽的決定;
涉及重大體育賽事活動的,州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報(bào)告,同級人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出是否中止比賽的決定;
體育賽事活動組織者、州市及以下體育部門應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督,接到有關(guān)體育賽事活動存在風(fēng)險隱患的群眾反映后,應(yīng)迅速了解情況展開研判,及時作出是否中止比賽的決定。
體育賽事活動組織者在不具備辦賽條件時未中止賽事活動的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即中止。
(五)啟動“熔斷”機(jī)制后,體育賽事活動組織者和州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作,疏散、撤離并妥善安置和救助現(xiàn)場人員,同時采取措施防范次生災(zāi)害和衍生事件發(fā)生,并及時發(fā)布相關(guān)信息,做好輿情引導(dǎo)。
第三十四條 自然人、法人和非法人組織依法參與體育賽事活動,享有獲得基本安全保障、賽事服務(wù)等權(quán)利。
體育賽事活動主辦方或承辦方因辦賽需要使用自然人、法人和非法人組織相關(guān)信息的,應(yīng)當(dāng)保障信息安全,建立信息安全管理制度,不得違法使用或泄漏。
第三十五條 體育賽事活動相關(guān)人員(包括參賽者、教練員、裁判員、體育賽事活動組織機(jī)構(gòu)工作人員、志愿者、醫(yī)護(hù)人員、觀眾等,以下同)應(yīng)當(dāng)履行誠信、安全、有序的辦賽、參賽、觀賽義務(wù),做到:
(一)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;
(二)遵守體育道德,不得弄虛作假、徇私舞弊、操縱比賽、冒名頂替,嚴(yán)禁參加任何形式的賭博活動,嚴(yán)禁使用興奮劑,嚴(yán)禁違反體育精神的言行;
(三)遵守競賽規(guī)則、規(guī)程、賽場行為規(guī)范和組委會的相關(guān)規(guī)定,自覺接受安全檢查,服從現(xiàn)場管理,維護(hù)體育賽事活動正常秩序;
(四)遵守社會公德,不得損壞體育設(shè)施,不得破壞自然環(huán)境和衛(wèi)生,不得影響和妨礙公共安全,不得在體育賽事活動中違反社會公序良俗。
第三十六條 體育賽事活動相關(guān)人員在體育賽事活動中應(yīng)當(dāng)自覺踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)中華體育精神,積極營造健康向上、和諧文明的賽場文化氛圍和輿論宣傳氛圍。
體育賽事活動廣告和宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)確保合法、真實(shí)、健康、向上,鼓勵展現(xiàn)云南特色,不得誤導(dǎo)、欺騙體育賽事活動相關(guān)人員。
第三十七條 體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)重視賽事輿情的引導(dǎo)與應(yīng)對,加強(qiáng)觀賽環(huán)境管理,維護(hù)賽場秩序,引導(dǎo)現(xiàn)場觀眾文明觀賽,防止打架斗毆、擁擠踩踏等事件發(fā)生,防止不文明不健康、有侮辱性或謾罵性、破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家、反社會傾向等方面的言論、旗幟和標(biāo)語出現(xiàn),做好相關(guān)應(yīng)急演練,嚴(yán)禁攜帶危險品出入賽場。發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時采取制止行為、終止賽事活動等處置措施。
第三十八條 無民事行為能力人或限制民事行為能力人單獨(dú)參加體育賽事活動的,主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護(hù)人相關(guān)風(fēng)險并由監(jiān)護(hù)人簽署承諾書。
第三十九條 體育賽事活動中有外籍人員參加的,主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五章 體育賽事活動服務(wù)保障
第四十條 體育行政部門和體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)為社會力量依法舉辦的體育賽事活動提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。
第四十一條 州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)按照本行政區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和體育發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃所轄區(qū)域內(nèi)各類體育賽事活動,滿足人民群眾的多樣化需求。
第四十二條 鼓勵州市及以下體育行政部門會同有關(guān)部門發(fā)揮體育賽事活動對文化、旅游、教育、商貿(mào)、健康、養(yǎng)老、會展等行業(yè)發(fā)展的拉動作用,開發(fā)具有地方特色的體育旅游精品賽事、體育文化節(jié)慶活動、體育文化民俗民間活動、民族傳統(tǒng)體育活動等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第四十三條 州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門,建立健全體育賽事活動應(yīng)急工作機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險研判和隱患排查,開展綜合性應(yīng)急演練,提高服務(wù)保障水平。
第四十四條 州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)公開各類體育賽事活動的舉辦條件、規(guī)范要求和基本信息,為體育賽事活動組織者和體育賽事活動相關(guān)人員提供信息服務(wù)。
第四十五條 體育行政部門、運(yùn)動項(xiàng)目管理中心和體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)或章程,加強(qiáng)對體育賽事活動組織者及相關(guān)人員的培訓(xùn),不斷提高體育賽事活動組織水平。
第四十六條 體育行政部門和體育協(xié)會可以選配組織體育賽事活動經(jīng)驗(yàn)豐富的專家擔(dān)任體育賽事活動指導(dǎo)員,參與體育賽事活動現(xiàn)場指導(dǎo),并按照項(xiàng)目分類組建專家?guī)臁?/span>
第四十七條 體育行政部門可以設(shè)立體育賽事活動專項(xiàng)資金,通過獎勵、政府購買服務(wù)等方式鼓勵、引導(dǎo)社會力量舉辦體育賽事活動。
第四十八條 州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)制定所轄區(qū)域年度《體育賽事活動服務(wù)指導(dǎo)目錄》,明確每年度可由社會力量申辦的體育賽事活動、優(yōu)先給與扶持的體育賽事活動以及提供公共服務(wù)的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
鼓勵主辦方在舉辦體育賽事活動前主動向州市及以下體育行政部門備案。州市及以下體育行政部門經(jīng)過評估應(yīng)當(dāng)將其中社會效益好、影響力大的體育賽事活動列入《體育賽事活動服務(wù)指導(dǎo)目錄》,通過政府購買服務(wù)、提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等方式給予支持。
第四十九條 體育行政部門應(yīng)嚴(yán)格按照體育賽事活動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求,根據(jù)體育總局各運(yùn)動項(xiàng)目管理中心和全國性單項(xiàng)體育協(xié)會制定并公布的本項(xiàng)目體育賽事活動競賽規(guī)則、辦賽指南、參賽指引以及場地器材標(biāo)準(zhǔn)、安全防范要求和賽場行為規(guī)范等內(nèi)容,認(rèn)真研判體育賽事活動的“熔斷”技術(shù)條件,根據(jù)實(shí)際細(xì)化落實(shí)措施。
第五十條 體育協(xié)會可以根據(jù)體育賽事活動主辦方和承辦方的需求,提供必要的技術(shù)、規(guī)則、器材等方面的指導(dǎo)和服務(wù),建立健全賽事指導(dǎo)服務(wù)制度。
第五十一條 體育協(xié)會應(yīng)參照全國性單項(xiàng)體育協(xié)會制定的體育賽事活動服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法合規(guī)收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用,但不得提供強(qiáng)制服務(wù),不得以任何借口違法違規(guī)收取費(fèi)用。
第五十二條 鼓勵各級各類志愿服務(wù)組織參與體育賽事活動的服務(wù)保障工作,提供志愿服務(wù)。
第六章 體育賽事活動監(jiān)管
第五十三條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)賽前書面協(xié)議約定的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工建立健全體育賽事活動監(jiān)管工作機(jī)制,對賽事活動場地實(shí)施現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿,檢查賽事活動組織實(shí)施方案、安全應(yīng)急預(yù)案等材料。體育行政部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私嚴(yán)格保密,不得泄露或者非法向他人提供。
體育行政部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用多種監(jiān)管手段,探索建立體育賽事活動專家評審庫,采取建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制等方式有效獲取賽事活動舉辦的信息內(nèi)容,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的功能,建立賽事活動報(bào)告制度,加強(qiáng)對所轄區(qū)域內(nèi)體育賽事活動的信息收集工作,加快實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門、各層級和各領(lǐng)域監(jiān)管信息共享和統(tǒng)一應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管。
第五十四條 體育行政部門對體育賽事活動舉辦前或舉辦中發(fā)現(xiàn)涉嫌不符合體育賽事活動條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等情形的,存在重大安全隱患的,或收到有關(guān)單位、個人提出相關(guān)建議、投訴、舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時予以處理,提出整改建議,不符合辦賽條件的果斷中止比賽;屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移交并積極配合協(xié)助處理。
第五十五條 體育行政部門應(yīng)按照“分級分類”監(jiān)管的原則,進(jìn)一步明確競技體育類、群眾類和商業(yè)類等體育賽事活動的監(jiān)管職能,在本實(shí)施辦法的指引下,結(jié)合業(yè)務(wù)職能和具體實(shí)際出臺群眾類和商業(yè)類體育賽事活動的具體管理標(biāo)準(zhǔn),突出工作重點(diǎn),壓實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任。
第五十六條 體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,加強(qiáng)對會員舉辦的體育賽事活動的日常管理,提高其主辦、承辦、協(xié)辦體育賽事活動的水平。
第五十七條 體育協(xié)會可以依照體育賽事活動組織整體水平、人數(shù)規(guī)模、層次規(guī)格、服務(wù)保障、社會影響力等因素,對所轄區(qū)域內(nèi)的體育賽事活動實(shí)施等級評定或進(jìn)行評估,對組織規(guī)范、運(yùn)行良好、保障到位、整體水平高的體育賽事活動,及時向社會推介。
第五十八條 體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國性單項(xiàng)體育協(xié)會制定的本項(xiàng)目體育賽事活動管理辦法和出臺的本項(xiàng)目體育賽事活動組織的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、獎懲措施、信用管理、反興奮劑工作等規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第五十九條 主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理,確保體育賽事活動公平公正開展。體育行政部門、體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立工作機(jī)制,對賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)實(shí)施綜合督導(dǎo)檢查。
第六十條 主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行體育賽事活動反興奮劑職責(zé),積極配合體育行政部門和反興奮劑機(jī)構(gòu)開展宣傳教育以及檢查檢測等工作,采取措施防范興奮劑風(fēng)險隱患,在管理權(quán)限內(nèi)對興奮劑違規(guī)問題作出處理。
第七章 風(fēng)險評估
第六十一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級各類體育賽事活動的安全管理,體育行政部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立健全體育賽事活動風(fēng)險識別、評估及應(yīng)對的工作機(jī)制,切實(shí)保證人民群眾生命安全和身體健康。
第六十二條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,以下體育賽事活動須進(jìn)行風(fēng)險評估,其他體育賽事活動具備條件的也鼓勵進(jìn)行風(fēng)險評估。
(一)高危險性體育賽事活動。按照體育總局公布的高危險性體育賽事活動目錄執(zhí)行。
(二)大型體育賽事活動:每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到一千人以上(按照《大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》有關(guān)要求執(zhí)行)。
(三)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),其他需要進(jìn)行風(fēng)險評估的體育賽事活動。
第六十三條 體育賽事活動的組織者負(fù)責(zé)體育賽事活動的風(fēng)險評估,主要方式如下:
(一)委托評估。體育賽事活動組織者委托具備資質(zhì)的風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)開展。
(二)自主評估。體育賽事活動舉辦方邀請相關(guān)部門、體育社會組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等組成評估小組開展風(fēng)險評估。
(三)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十四條 評估風(fēng)險因素
(一)人員安全風(fēng)險。主要包括自然地理環(huán)境突發(fā)災(zāi)害風(fēng)險和突發(fā)公共衛(wèi)生安全風(fēng)險因素等,如:舉辦地在沿海、內(nèi)陸、高原、山地、平原、丘陵等;高溫高濕環(huán)境、洪澇、山洪、凍雨、大雨、酸雨、大霧、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、地震、地裂、地面塌陷、滑坡、泥石流、塌方等;食品安全、傳染性疾病及其他不明原因疾病等。
(二)場地設(shè)施設(shè)備風(fēng)險。主要包括符合賽事級別和賽事活動規(guī)模的體育競賽場館、場地、器材、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等。
(三)組織運(yùn)作風(fēng)險。主要包括主承辦方、專業(yè)與后勤服務(wù)(公安、交通、通訊、衛(wèi)生、消防、媒體等)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平、團(tuán)隊(duì)協(xié)作水平等。
(四)賽風(fēng)賽紀(jì)風(fēng)險。主要包括運(yùn)動員、教練員及裁判員中發(fā)生違背體育道德行為,興奮劑違規(guī)行為,“假賭黑”行為、操縱比賽、不正當(dāng)交易,以及觀眾觀賽中出現(xiàn)的不文明行為、暴力行為等。
(五)財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險。主要包括賽事經(jīng)費(fèi)預(yù)算、贊助和其他收入與支出、賽事中斷造成部分或全部取消整個賽事而造成的退費(fèi)損失、人員保險理賠和人道主義賠償?shù)取?/span>
(六)信息輿情風(fēng)險。主要包括可能出現(xiàn)的公共輿情事件等。比如散布謠言、蠱惑群眾、制造恐慌、破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家、反社會傾向等不恰當(dāng)?shù)目谔枴⒀哉摗⑵鞄煤蜆?biāo)語等。
(七)其他風(fēng)險。
第六十五條 評估風(fēng)險等級
按照“全面分析預(yù)測,科學(xué)評估研判”的原則,根據(jù)上述六項(xiàng)風(fēng)險因素,由高到低分為“高風(fēng)險”“中高風(fēng)險”“中風(fēng)險”“低風(fēng)險”四個評估等級。
第六十六條 評估標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)各項(xiàng)風(fēng)險因素等級,按以下標(biāo)準(zhǔn)綜合評定風(fēng)險等級。
(一)總體評估等級不得低于“人員安全風(fēng)險”因素的評估等級。
(二)除人員安全風(fēng)險因素外:
在其他風(fēng)險因素中出現(xiàn)兩項(xiàng)及以上高風(fēng)險,或一項(xiàng)高風(fēng)險且兩項(xiàng)及以上中高風(fēng)險,或三項(xiàng)及以上中高風(fēng)險,認(rèn)定總體評估結(jié)果為高風(fēng)險等級;
在其他風(fēng)險因素中出現(xiàn)一項(xiàng)高風(fēng)險,或兩項(xiàng)中高風(fēng)險,或三項(xiàng)及以上中風(fēng)險,認(rèn)定總體評估結(jié)果為中高風(fēng)險等級;
在其他風(fēng)險因素中出現(xiàn)一項(xiàng)中高風(fēng)險,或兩項(xiàng)中風(fēng)險,認(rèn)定總體評估結(jié)果為中風(fēng)險等級;
在其他風(fēng)險因素中出現(xiàn)不多于一項(xiàng)中風(fēng)險,認(rèn)定總體評價結(jié)果為低風(fēng)險等級。
第六十七條 評估的組織實(shí)施
體育賽事活動組織者應(yīng)在賽事活動舉辦前開展風(fēng)險評估,提供的資料包括舉辦方材料(資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)狀況、信用證明等)、賽事活動組織工作方案、安全工作方案、突發(fā)情況應(yīng)急處置工作方案、輿情應(yīng)對方案、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案及其他體育行政部門要求提供的資料。
評估采取評估方審核資料和現(xiàn)場勘察的方式進(jìn)行,經(jīng)綜合評估后確定風(fēng)險程度,劃分風(fēng)險等級。
體育賽事活動舉辦前的風(fēng)險評估等級在“中風(fēng)險”(含)以上的,體育賽事活動的組織者應(yīng)進(jìn)行整改,直至評估方重新進(jìn)行評估的結(jié)果在“低風(fēng)險”以后方可組織體育賽事活動。
第八章 法律責(zé)任
第六十八條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
體育賽事活動組織者違反本實(shí)施辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,情節(jié)惡劣的,處以三萬元以下罰款;屬于非經(jīng)營性體育賽事活動的,處以一千元以下罰款。
(一)不符合本實(shí)施辦法第八條、第九條對體育賽事活動審批規(guī)定的;
(二)不符合本實(shí)施辦法第十條對境外非政府組織在中國境內(nèi)舉辦體育賽事活動規(guī)定的;
(三)不符合本實(shí)施辦法第十五條、十六條對體育賽事活動名稱規(guī)定的;
(四)造成人身財(cái)產(chǎn)傷害事故或重大不良社會影響的;
(五)其他侵犯其他自然人、法人或非法人組織合法權(quán)益的。
第六十九條 體育賽事活動組織者違反《體育法》規(guī)定,有下列行為之一的,由體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一年以上三年以下禁止組織體育賽事活動的處罰。
(一)未經(jīng)許可舉辦高危險性體育賽事活動的;
(二)體育賽事活動因突發(fā)事件不具備辦賽條件時,未及時中止的;
(三)安全條件不符合要求的;
(四)有違反體育道德和體育賽事規(guī)則,弄虛作假、營私舞弊等行為的;
(五)未按要求采取風(fēng)險防范及應(yīng)急處置預(yù)案等保障措施的。
第七十條 體育賽事活動組織者及相關(guān)人員在體育賽事活動中的行為涉嫌欺詐或造成重大安全責(zé)任事故等情形的,體育行政部門應(yīng)當(dāng)配合公安、市場監(jiān)管等行政部門依法依規(guī)處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條 體育協(xié)會在開展體育賽事活動中有變相審批、違法違規(guī)收費(fèi)等行為的,由同級體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)依紀(jì)給予處分。
第七十二條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在組織體育賽事活動時,有違反體育道德和體育賽事規(guī)則,弄虛作假、營私舞弊等行為的,由其所在單位、主管部門或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)依紀(jì)給予處分。
第七十三條 運(yùn)動員、教練員、裁判員在參加體育賽事活動中,違反《體育法》規(guī)定,有違反體育道德和體育賽事規(guī)則,弄虛作假、營私舞弊等行為的,由體育組織按照有關(guān)規(guī)定給予處理;情節(jié)嚴(yán)重、社會影響惡劣的,由縣級以上體育行政部門納入限制、禁止參加競技體育活動名單;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
利用體育賽事從事賭博活動的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
第七十四條 運(yùn)動員在體育賽事活動中違規(guī)使用興奮劑的,由有關(guān)體育協(xié)會、運(yùn)動員管理單位、體育賽事活動組織者作出取消參賽資格、取消比賽成績或者禁賽等處理。
第七十五條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全體育賽事活動監(jiān)管問責(zé)機(jī)制,對在體育賽事活動監(jiān)管工作中有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的,或?qū)w育賽事活動監(jiān)管不力,造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等安全事故的,依法予以查處,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)依紀(jì)給予處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立體育賽事活動信用制度體系,將信用承諾履行情況納入信用記錄,開展信用評價,實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒。
第七十七條 對體育社會組織、體育賽事活動組織者作出的取消參賽資格、取消比賽成績、禁賽等處理決定不服發(fā)生糾紛時,當(dāng)事人可以根據(jù)體育組織章程、體育賽事規(guī)則或仲裁協(xié)議等申請救濟(jì)。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、公正解決糾紛,保護(hù)體育賽事活動相關(guān)人員的合法權(quán)益。
第九章 附則
第七十八條 本實(shí)施辦法由云南省體育局負(fù)責(zé)解釋。
第七十九條 本實(shí)施辦法自2024年3月31日起施行。《云南省體育賽事活動管理實(shí)施辦法(暫行)》(云體規(guī)〔2021〕1號)同時廢止。
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